Омбудсмен узнает причины отзывов маткапитала в одном из районов Новосибирска

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова собирается на федеральном уровне узнать причины и правомочность исков о возврате материнского капитала у переселенцев, живущих в Первомайском районе Новосибирска, сообщили в среду РАПСИ в пресс-службе омбудсмена.

Незадолго до Кузнецова провела персональный прием граждан в Новосибирске, в ходе которого к омбудсмену обратилась группа дам, ранее живущих в Казахстане и переехавших в Россию по программе переселения соотечественников. "Любая из них имеет по два и более ребенка, также получивших гражданство, любая оформила сертификат на получение материнского капитала через местное отделение Пенсионного фонда России, но опоздала воспользоваться этими средствами. Но в последнии месяцы все они получили иски прокуратуры о возврате материнского капитала в связи с тем, что на момент рождения их дети не являлись гражданами России. Всего такие иски получили около 60 жительниц Первомайского района, по большей части — переселенцы из Казахстана. Наряду с этим, как подтвердила уполномоченный по правам ребенка в Новосибирской области Любовь Зябрева, прокуратуры других районов города и области такие иски не предъявляют, а в самом Первомайском районе переселенцам продолжают выдавать новые сертификаты на получение материнского капитала", — поведали в аппарате Кузнецовой.
По словам омбудсмена, с таковой проблемой она столкнулась лишь в Новосибирской области. "Получается парадоксальная обстановка: кто опоздал — тот опоздал, поскольку свои иски прокуратура предъявляет лишь тем, кто еще не успел воспользоваться средствами. Причём происходит это на уровне одного района города, в соседних таких случаев не зафиксировано", — отметила Кузнецова.
Уполномоченный  собирается уточнить позиции Пенсионного фонда России, Прокуратуры РФ и Верховного суда по данному вопросу.
"Становясь гражданами России, наши бывшие соотечественники начинают отвечать перед законами РФ, но наряду с этим не могут воспользоваться предусмотренными законами правами. Практически дети, получившие гражданство, оказываются в неравном положении по отношении к гражданам по рождению. Решение может быть любым, но оно должно быть согласованным и принятым в интересах детей", — считает омбудсмен.
Как сообщили в аппарате, Кузнецова также проведёт мониторинг практики выдачи материнского капитала в других регионах. В пресс-службе напомнили, что в 2017 году при участии омбудсмена удалось на законодательном уровне решить вопрос с предоставлением "отцовского капитала" обитателям Крыма, папам детей, чьи матери погибли до получения российского гражданства.

ВС допускает, что продавец машины будет оплачивать штрафы за покупателя

Верховный суд РФ допускает, что реализовавший машину гражданин будет должен оплачивать дорожные штрафы за клиента, в случае если тот не поставит автомобиль на учёт. В таких случаях новый обладатель транспорта также будет высвобожден от уплаты налога, потому, что он также ляжет на плечи прошлого хозяина машины.
Верховная инстанция пояснила, что перед тем как требовать компенсацию за оплаченные штрафы с клиента, продавец должен оспорить сам факт наложения на него таковой обязанности. Помимо этого, прошлому хозяину стоит самому испытать принять меры по снятию реализованной машины с учёта, чтобы он не числился обладателем транспорта, показывает ВС.

Сущность спора
Обитатель Воронежа подал в суд иск о взыскании более 83 тысяч рублей убытков с человека, которому он реализовал машину ВАЗ-21070 за 50 тысяч рублей. Контракт купли-продажи был составлен ещё летом 2012 года и заверен нотариусом, но акт приема-передачи спорного автомобиля сторонами не подписывался.
Заявитель указал, что ответчик не поставил на регистрационный учёт "семерку" на своё имя, в связи с чем на продавца, как на хозяина машины, налагались бессчётные штрафы за нарушение правил дорожного движения.
В связи с неуплатой штрафов без принуждения судебный пристав-исполнитель наложил арест на финансовые средства продавца и списал их с банковского счёта.
В мае 2016 года заявитель обратился в органы ГИБДД, чтобы снять реализованный им автомобиль с регистрационного учета, в чем ему было отказано, потому, что машина находилась под бессчётными ограничениями.
Помимо этого, истцу пришлось заплатить транспортный налог за автомобиль, которым он уже не пользовался.
Заявитель посчитал, что все эти затраты являются его убытками и возместить их должен клиент автомобиля.
Но Коммунистический суд Воронежа в удовлетворении его требований отказал. Апелляционная инстанция же это решение отменила и взыскала в его пользу половину заявленной суммы — чуть более 34 тысяч рублей.
Позиции нижестоящих судов
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия достаточных доказательств, подтверждающих факт того, что ответчик является новым хозяином спорного автомобиля, потому, что данное транспортное средство не было поставлено им на регистрационный учет в органах ГИБДД.
Наряду с этим суд учёл произведенную истцом уплату транспортного налога за спорный автомобиль, и тот факт, что представленные им распоряжения о привлечении к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения и распоряжения судебного пристава-исполнителя о взыскании административных штрафов не оспорены и не отменены.
Отменяя это решение, апелляционная инстанция суда посчитала, что транспортные средства не отнесены законом к объектам недвижимости и будут считаться движимым имуществом. Следовательно, при отчуждении автомобиля действует общее правило относительно момента происхождения права собственности у приобретателя — момент передачи машины.
Несоблюдение установленного распоряжением правительства срока регистрации транспортного средства не воздействует на реальность сделки и момент происхождения у клиента права собственности на купленный автомобиль, посчитала апелляция.
Взыскание убытков
Но судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда посчитала, что распоряжение суда апелляционной инстанции принято с нарушением норм права и дать согласие с ним запрещено.
ВС напомнил о нормах гражданского права касающиеся убытков. Так, под ними понимаются затраты лица, чье право нарушено, потеря либо повреждение его имущества (настоящий ущерб), и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при простых условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (потерянная выгода).
В случае если лицо, нарушившее право, получило благодаря этого доходы, то тот, чьё право было нарушено, может требовать возмещения наровне с другими убытками потерянной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 ГК).
"Из приведенной правовой нормы следует, что возможность требовать возмещения убытков предоставляется лицу, право которого нарушено действиями причинителя убытков. Основанием для возмещения убытков является совокупность фактов наличия вины причинителя вреда, причинной связи между противозаконными действиями причинителя вреда и наступившими убытками, и размера причиненных убытков", — говорится в определении.
Отсутствие одного из перечисленных выше фактов является основанием для отказа суда в удовлетворении иска о возмещении убытков, подчеркивает ВС.
Он показывает, что апелляционная инстанция, частично удовлетворяя исковые требования, исходила из того, что истцу причинены убытки благодаря неисполнения клиентом регистрационного учёта машины уже на своё имя.
Но судебная коллегия не дала оценки тому, имеются ли нарушения каких-либо прав истца такими действиями ответчика, имеется ли вина нового обладателя машины в причиненных продавцу убытках и наличие причинной связи между действиями ответчика и наступившими для истца убытками, и тому, был ли заявитель вправе самостоятельно поменять данные регистрационного учета о собственнике реализованного им автомобиля, отмечает суд.
Верховная инстанция не дала согласие с выводом, что списанные со счета продавца финансовые средства в счет уплаты штрафов являются убытками, появившимися по вине клиента, который как настоящий хозяин автомобиля с 25 июня 2012 года и должен был уплатить эти штрафы.
ВС указал, что истец не оспаривал ни сами штрафы, ни списание приставом финансовых средств с его счета.
"При таких событиях имеется факт привлечения заявителя к ответственности, вина за которые установлена административными материалами. В случае если истец полагал, что он не является субъектом ответственности, к которой привлечен, он вправе был обжаловать вынесенные в отношении него распоряжения, что им сделано не было", — сказано в определении.
Так, при разрешении спора суд апелляционной инстанции не учел, что истец привлечен к административной ответственности за нарушения ПДД, а не за бездействия ответчика, выразившиеся в неосуществлении перерегистрации автомобиля, считает ВС.
"Наряду с этим административная ответственность не связана с прекращением либо происхождением права собственности на транспортное средство. Учитывая данные события, наложенные на истца штрафы являются мерой ответственности как субъекта правонарушения в области дорожного движения, обязанность по выполнению которой лежит на собственнике (обладателе) транспортного средства и не может быть переложена на другое лицо", — напоминает суд.

Право собственности и регистрация
ВС отверг и аргумент апелляции об отсутствии в федеральном законодательстве нормы о том, что у приобретателя не появляется права собственности на машину, в случае если прошлый хозяин не снял ее с регистрационного учета.
Он напомнил, что согласно пункту 1 статьи 223 ГК, право собственности у приобретателя имущества согласно соглашению появляется с момента ее передачи, в случае если иное не предусмотрено законом либо контрактом.
"В контракте купли-продаже транспортного средства было указано, что право владения, пользования и распоряжения автомобилем за новым обладателем появляется с момента госрегистрации транспортного средства в органах ГИБДД. Но указанное право на осуществление регистрационных действий автомобиля ответчиком реализовано не было", — поясняется в определении.
Наряду с этим стороны не оспаривали условия договора купли-продажи автомобиля, и он не обьявлен нелегетимным в соответствии с правилами, отмечает ВС.
"После его (договора) заключения между ответчиком и истцом автомобиль на имя последнего зарегистрирован не был, в данном контракте отсутствуют сведения о передаче транспортного средства ответчику, как в материалах дела отсутствует акт приема-передачи спорного автомобиля ответчику. Данные события оставлены судом апелляционной инстанции без внимания. В это же время эти юридически значимые события не получили какой-либо оценки суда апелляционной инстанции правильно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса", — показывает он.
Суд напоминает, что закон обязывает собственников зарегистрировать автомобиль в течение 5 дней после приобретения, а юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства — снять их с учёта.
Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на законном основании — право собственности, право хозяйственного ведения либо право своевременного управления, право аренды и т.п. — которое должно быть подтверждено соответствующими документами, говорится в определении.
В это же время вопрос о том, имел возможность ли истец самостоятельно поменять в регистрационные информацию о собственнике реализованного автомобиля, судебной коллегией не исследовался.
"Наряду с этим решение суда возможно признать обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты обоснованы изученными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, либо событиями, не нуждающимися в доказывании, и тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов", — напоминает ВС.
Верховная инстанция сочла, что эти требования при рассмотрении в апелляционной инстанции учтены не были, в связи с чем наложить вето на исполнение постановления и направила дело на новое апелляционное рассмотрение.

Алиса Фокс

Пишем заявление на увольнение по собственному желанию

Решили уволиться самостоятельно, но не хотите отрабатывать 14 дней? Либо напротив, уже сказали управлению о своем решении, но передумали увольняться? Поболтаем о тонкостях расторжения трудового договора по инициативе работника. Посоветуем и работнику о том, как верно написать заявление на увольнение.

К написанию статьи подвигла следующая обстановка: не так давно одна начальница заставила свою сотрудницу написать заявление на увольнение самостоятельно. Причем в разрешённой ситуации отрабатывать 14 дней было не обязательно. На грани увольнения по статье эта сотрудница трбуемую бумагу написала, но, поразмыслив, решила так просто не сдаваться. Перед тем как отозвать его, она решила пристально изучить теорию и узнать, как писать заявление на увольнение и как бороться за свои права, в случае если в действительности жажды такого не было. Итак, начнем по порядку.

Отработать 14 дней

Работник, решивший расторгнуть трудовой контракт, должен предупредить об этом работодателя не позднее, чем за 14 дней (ч 3 ст 80 ТК РФ). Срок этот начинается со дня, следующего за днем, когда работодатель получил от сотрудника соответствующее заявление. Основная формула — "Прошу выгнать с работы меня самостоятельно". Ниже — форма заявления на увольнение:





Пример заявления на увольнение возможно скачать и применять, добавив свои данные.


На вопрос, необходимо ли соблюдать срок предупреждения либо нет, ТК РФ отвечает:

По соглашению между работодателем и работником трудовой контракт может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Другими словами для сокращения срока предупреждения требуется соглашение между сторонами. Случаются ситуации, когда такого согласия не требуется и работник в праве прекратить трудовые отношения в срок, который указан в его заявлении:

• зачисление в образовательное учреждение;
• выход на пенсию;
• смена места жительства;
• уход за калекой 1-й группы;
• нарушения работодателем трудового законодательства.

Во всех этих обстановках работодатель обязан расторгнуть трудовой контракт в срок, указанный сотрудником.


Чтобы упростить бумажную работу, возможно подготовить для сотрудников примерный бланк заявления на увольнение либо сформировать на корпоративном сервере папку, содержащую набор образцов кадровой документации, в частности пример, как написать заявление на увольнение самостоятельно.

Но сперва в отпуск

Работник в праве (не факт, что это право будет реализовано работодателем), перед тем как уволиться, уйти в оплачиваемый отпуск. В статье 127 ТК РФ сказано, что работодатель может дать отпуск по просьбе сотрудника перед его уходом. Законодательство четко не регулирует данный вопрос, исходя из этого сотрудник может написать как одно, так и два заявления (имеется в виду на увольнение и на грядущий перед этим отпуск). Однозначных рекомендаций в этом случае нет, ориентируйтесь на тот порядок документооборота, кторый принят в вашей организации. Текст может звучать так:

Прошу дать мне ежегодный оплачиваемый отпуск с последующим увольнением.

Вне зависимости от количества заявлений, днем расторжения договора, в случае если работодатель решит все-таки удовлетворить эту просьбу об отпуске, будет считаться последний день оплачиваемого отдыха. В случае если работодатель не захочет отпускать работника на отдых, он будет обязан выплатить финансовую компенсацию за все неиспользованные дни отпуска.

Документы и полный расчет

Все компенсации, отпускные и заработную плат компания обязана выплатить работнику в последний день его работы. В случае если в день расторжения договора работодатель полного расчета не произвел, он обязан сгладить уходящему работнику свою ошибку в размере не ниже 1/150 действующей на это время ключевой ставки ЦБ от не выплаченных в срок сумм за ежедневно задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты и по день фактического расчета и выдачи заполненной трудовой книжки включительно.


В случае если перед расторжением договора сотрудник сперва уходит в отпуск, то расчет и выдача всех документов будут произведены перед отпуском. В случае если не известно почему трудовую книжку вам не отдают — это важное нарушение закона. Согласно статье 234 ТК РФ, в случае задержки выдачи трудовой книжки в день увольнения по вине работодателя он должен возместить работнику материальный ущерб в виде неполученного дохода за все время задержки, в случае если отсутствие на руках трудовой книжки помешало работнику устроиться на новое место работы. Кроме того, днем расторжения договора в этом случае будет считаться не тот день, который указан в заявлении, трудовой либо приказе, а день фактической выдачи трудовой книжки на руки (п. 35 распоряжения Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках").


Как гласит в этом случае Трудовой кодекс, увольнение самостоятельно на новую дату оформляется приказом, и вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной. Чтобы выполнить все эти действия, необходимо обратиться к бывшему работодателю с письменным заявлением о выдаче вам задержанной трудовой книжки, компенсации неполученного дохода и об изменении записи об увольнении в трудовой книжке на дату фактической ее выдачи.


В случае если работодатель отказывается добровольно выполнить ваши требования, необходимо обращаться в суд. Но не забывайте, что это возможно сделать лишь в течение месяца с того дня, как вы лишились работы (ст. 392 ТК РФ). В случае если месяц уже прошел, то лучше, чтобы у задержки были уважительные причины. И не смотря на то, что суд не вправе отказать в принятии иска по мотивам пропуска исковых сроков, но в случае если ответчик, другими словами работодатель, заявит об этом, суд возможно и проиграть (в случае если суд не решить вернуть сроки исковой давности). Так что следите за временем либо запасайтесь уважительными причинами.


Ответственность работодателя за хранение на работе трудовой книжки бывшего сотрудника исключается, в случае если выполнены два условия:

1. Работник не явился за ней в день увольнения.
2. Работодатель направил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или согласиться на ее отправление по почте.

Вернуть всё обратно

В течение 14 дней "отработки" решение сотрудника об уходе самостоятельно может быть отменено. Так как он в праве отозвать свое заявление (ст. 80 ТК РФ). Если перед этим работник уходит в отпуск, отозвать документ он может до дня начала отпуска. И в случае если на это место еще не приглашен другой работник, которому в соответствии с законом не может быть отказано в заключении договора, нет ничего, что может помешать сотруднику возвратиться.


ТК РФ оговаривает, что другой работник должен быть приглашен в письменной форме.Другими словами бездоказательное утверждение работодателя "А я уже другого взял, поскольку ты выгнан с работы самостоятельно" тут не сработает. Должно быть письменное подтверждение.


Чтобы отозвать первое заявление, вам нужно написать второе. В случае если работодатель отказывает вам — потребуйте от него письменного отказа с указанием причин.


В случае если написать "самостоятельно" вас заставили и на переговоры не идут, в этом случае следующий этап — это подача иска в суд. В случае если в организации не вы один таковой, с вынужденным уходом "по собственному", приглашайте всех "обиженных" в качестве свидетелей. Сейчас суды в аналогичных спорах между работодателями и работниками значительно чаще принимают сторону первого. И в случае если суд будет выигран, проигравшего обяжут вернуть вас на работе и выплатить заработную плат за все время, пока решался этот вопрос.

Продолжаем работать

Но, допустим, прошло 14 дней, вы увольнение с работы решили отменить, да и ваше руководство не торопится с расчетом и возвратом документов. ТК РФ предусматривает, что в случае если через 14 дней трудовой контракт не расторгнут и работник не настаивает, тогда заявление "самостоятельно" теряет юридическую силу и работник не считается выгнанным с работы.

Конец истории

Чем же закончилась история, с которой мы начали статью? Как и ожидалось, забрать заявление сотруднице не дали, а доказательств о приглашении другого работника не предоставили. Зная о том, как будут развиваться события, целый диалог с начальницей она записывала на диктофон, куда и попала фраза, обосновывающая, что бумага "самостоятельно" была написана под давлением. Сейчас эта сотрудница подает иск в суд и уже отыскала свидетелей, которых так же под давлением заставили уйти из этой организации самостоятельно. При таких доказательствах у нее имеется все шансы выиграть это дело.


Сохраняем надежду, статья ответила на вопрос о том, как верно пишется заявление на увольнение. Шаблон заявления на увольнение самостоятельно окажет помощь не совершить ошибку в составлении этого серьёзного документа.

---

Пример заявления на увольнение самостоятельно

скачать

Расчет по страховым взносам заполняется на всех застрахованных лиц, в частности и на выгнанных с работы в прошлом отчетном периоде

Andrei_R / Shutterstock.com
Сотрудники налоговой администрации поведали об изюминках составления расчета по страховым взносам за отчетные периоды (ст. 431 Налогового кодекса) (письмо ФНС России от 4 октября 2017 г. № ГД-4-11/19965@). В частности, они напомнили об обязательности включения в расчет информации о сотрудниках, уволившихся в прошлом отчетном периоде и не получавших выплаты в отчетном периоде. Напомним, форма расчета, порядок заполнения расчета и формат представления расчета в электронной форме утверждены приказом ФНС России от 10 октября 2016 г. № ММВ-7-11/551@.

Так, эксперты ФНС России напомнили, что расчет считается непредставленным , если указанные в нем сведения о совокупной сумме исчисленных налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не соответствуют сведениям о сумме исчисленных страховых взносов по каждому застрахованному лицу за указанный период. Также непредставленным будет расчет, в случае если в нем указаны недостоверные персональные данные застрахованных лиц. Об этом факте плательщику направляется соответствующее уведомление не позднее дня, следующего за днем получения расчета в электронной форме (10 дней, следующих за днем получения расчета на бумажном носителе) (абз. 2 п. 7 ст. 431 НК РФ).

Раздел 3 расчета заполняется плательщиком на всех застрахованных лиц, в пользу которых в отчетном периоде начислены выплаты и иные вознаграждения, в частности и на выгнанных с работы в прошлом отчетном периоде. Наряду с этим указывается показатель застрахованного лица, в частности и по выгнанным с работы лицам, "1" – является застрахованным лицом и соответствующий код категории застрахованного лица, к примеру "НР".

ФОРМЫ

Расчет по страховым взносам

Пример заполнения Расчета по страховым взносам

Другие формы

В соответствии с п. 22.1 Порядка представления расчета раздел 3 расчета заполняется плательщиками на всех застрахованных лиц за последнее время расчетного периода, в частности в пользу которых в отчетном периоде начислены выплаты и иные вознаграждения. Наряду с этим согласно п. 22.2 Порядка представления расчета, в случае если в персонифицированных сведениях о застрахованных лицах отсутствуют информацию о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физического лица за последнее время отчетного периода, подраздел 3.2 раздела 3 расчета не заполняется.

Следовательно, в отношении застрахованных лиц, которым за последнее время отчетного периода не начислялись выплаты и иные вознаграждения, плательщиком заполняется раздел 3 расчета, за исключением подраздела 3.2. А количество сведений о застрахованных лицах за отчетный период раздела 3 расчета учитывается в соответствующих графах строки 010 подраздела 1.1 приложения 1 к разделу 1 расчета (п. 7.2 Порядка представления расчета).

Так, делают вывод эксперты налогового ведомства, в случаях не включения в расчет по страховым взносам за отчетный период уволившихся в прошлом отчетном периоде сотрудников и не получавших выплаты в отчетном периоде, нужно представить уточненный расчет по страховым взносам за отчетный период, указав в разделе 3 расчета всех застрахованных лиц, в пользу которых в отчетном периоде начислены выплаты и иные вознаграждения, в частности и на выгнанных с работы в прошлом отчетном периоде.

Отметим, что начиная с отчетности за три первых месяца 2017 года, плательщики страховых взносов должны представлять в налоговые органы единый расчет по страховым взносам. Данный расчет включает в себя показатели четырех форм отчетности (РСВ-1, РСВ-2, РВ-3, 4-ФСС), которые ранее представлялись в ПФР и ФСС России.В этом году плательщики страховых взносов представляют расчет каждый квартал в срок до 30-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (п. 7 ст. 431 Налогового кодекса). Наряду с этим в случае отсутствия у организации – плательщика страховых взносов выплат и иных вознаграждений в пользу физлиц в течение расчетного периода, она обязана представить в налоговый орган расчет с нулевыми показателями (письмо ФНС России от 12 апреля 2017 г. № БС-4-11/6940@ "По заполнению расчета по страховым взносам").

Правила проведения работ на высоте

Не обращая внимания на традиционно легкомысленное отношение к правилам техники безопасности в России, следует постоянно помнить, что любая подобная норма имеет весьма большую цену. Так как она связана с несчастными случаями на производстве. Особенно это относится к работам на высоте. В материале PPT.ru новые правила безопасности работ на высоте, и их правовые базы.

Правила при работе на высоте, актуальные в 2017 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н. До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали новейшие технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль начальника предприятия в их соблюдении? Испытаем разобраться в этом.

Правовые базы техники безопасности на высоте

Приказ "Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте" от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел кое-какие изменения на основании Приказа №383н. Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2017 с изменениями, складывается из 93 страниц. Так, это довольно объемный документ, исходя из этого рассмотрим лишь основные новшества в этой сфере.
Всего документ претерпел 44 правки, воздействие которых направлено на:

1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное повышение ответственности. Помимо этого, новые правила возлагают громадные требования к производителям средств личной защиты (потом СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного альянса.
2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
3. Контроль за проверками СИЗ, и оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
4. Введение требований к применению средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, снабжающих безопасность на производстве.

Критерии высотных работ и группы работников

Согласно новым правилам, к высотной относится каждая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков. Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой образовывает более 75 градусов. В случае если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.


Помимо этого, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над автомобилями, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.


В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:

• 1-я группа — эксперты, допускаемые к деятельности под ярким контролем работника, назначенного начальником;
• 2-я группа — мастера, бригадиры, начальники стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
• 3-я группа — эксперты, которые назначены начальником в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

Обучение работам на высоте по новым правилам

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют разные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. К примеру, для экспертов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.


Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается особая рабочая группа раз в год. Аттестационную рабочую группу создает конкретно начальник предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать начальник в особых учебных центрах для следующих категорий работников:

• допускаемые к высотным видам деятельности в первый раз;
• переведенных с других видов труда, которые ранее не проходили нужное обучение;
• не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно пункту 24 Приказа №155н, организация высотных видов деятельности подобающа сопровождаться подготовкой проекта производства работ (потом ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его возможно в конце статьи). В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и другое.


Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться конкретно на строительной площадке. Помимо этого, начальник обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его исполнением.

Оформление наряда-допуска

Сначала начальник должен утвердить список видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в особом журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

Необходимо подчеркнуть, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть стёрт с лица земли. Об этом говорит пункт 39 Правил.

Правила охраны труда при работе на высоте

Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена вполне. Среди них:

• скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
• понижение видимости при грозе и тумане;
• обледенение конструкций, проводов и оборудования;
• при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более десяти метров/с.

После краткого обзора новых правил безопасности при исполнении высотных работ, возможно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, и возлагает дополнительную ответственность на начальника предприятия.

---

Приложение № 6, проект производства работ

Скачать

Приложение № 7, журнал учета работ

Скачать

Ответчик должен уплатить госпошлину пропорционально размеру удовлетворенных исков

Dean Drobot / Shutterstock.com
Министр финаннсов России объяснил, что , если истец высвобожден от уплаты госпошлины, она уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 16 августа 2017 г. № 03-05-06-03/52611).

Отметим, что цена иска определяется истцом, а в случае неправильного указания цены иска – арбитражным судом. В цену иска включаются указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штрафов, пеней) и проценты (подп. 2-4 п. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса).

Как быстро и верно вычислить пошлину? Воспользуйтесь нашим сервисом "Калькулятор расчета госпошлины"!

При повышении истцом размера исковых требований недостающая сумма госпошлины доплачивается в соответствии с поднятой стоимость иска в срок, установленный подп. 2 п. 1 ст. 333.18 НК РФ. При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной госпошлины возвращается в определенном порядке (ст. 333.40 НК РФ). В аналогичном порядке определяется размер госпошлины, в случае если суд в зависимости от событий дела выйдет за пределы заявленных истцом требований. Цена иска, складывающегося из нескольких независимых требований, определяется исходя из суммы всех требований.

Финансисты также обратили внимание на то, что судебная власть независима и действует независимо от законодательной и аккуратной правительства (ст. 1 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ "О судебной системе РФ").
Наряду с этим правомерность судебных распоряжений, в частности и по вопросам уплаты госпошлины, может проверить лишь вышестоящий суд.

Экономколлегия ВС определила, возможно ли считать управляющую компанию главной на рынке

Коллегия по экономическим спорам Верховного суда разобралась, возможно ли считать, что компания, управляющая многоквартирным домом, занимает главное положение на товарном рынке, и распространяются ли на нее положения Закона о защите конкуренции.
Компания "Жилсервис", управляющая многоквартирными зданиями Королёва, заключила контракт с ООО "Мультискан" на размещение в нежилых помещениях домов телекоммуникационного оборудования. По условиям договора "Мультискан" каждый месяц платит 250 рублей с НДС за каждое место установки оборудования. Чтобы поднять ежемесячную плату до 1200 руб., "Жилсервис" направил "Мультискану" допсоглашение, но компания отказалась поменять условия договора.
Потом общество "Мультискан" пожаловалось в ФАС, указав, что "Жилсервис" не пускает к оборудованию сотрудников компании. В действиях компании нашли нарушение Закона о защите конкуренции – обращение шла о том, что упркомпания пробовала навязать невыгодные условия предоставления доступа к оборудованию. "Жилсервис" оштрафовали, но представители упркомпании обратились в суд.

ДЕЛО № 305-АД17-6347

Истец: ОАО "Жилсервис"

Ответчик: УФАС по Столичной области

СУД: Экономколлегия ВС

Детали: Истец заключил с компанией "Мультискан" контракт на размещение в нежилых помещениях телекоммуникационного оборудования. "Мультискан" пожаловался в ФАС на то, что "Жилсервис" не пускает к оборудованию сотрудников компании. ФАС оштрафовал управляющую компанию.

Решение: Отменить судебные вердикты нижестоящих инстанций и решение ФАС, вполне удовлетворить требования истца.

Решением АСГМ 9-й ААС и АС МО отказались удовлетворить требования "Жилсервиса". Суды исходили из того, что заявитель занимает главное положение на рынке услуг по управлению многоквартирным домом, в частности услуг по предоставлению доступа к общедомовому имуществу в жилых зданиях. Потому, что общество обязано снабжать допуск работников фирм связи на крыши и чердачные помещения, суды пришли к выводу, что действия управляющей компании вправду нарушают закон о защите конкуренции.
Компания продолжила отстаивать свои интересы в Верховном суде. В кассационной жалобе она указала, что выводы судов о том, что общество занимает главное положение на товарном рынке, неверны, поскольку собственники свободны в выборе метода управления домом и имеют полное право расторгнуть контракт управления в одностороннем порядке.
Также компания указала, что антимонопольщики не установили факты, свидетельствующие о том, что компания вправду мешала представителям "Мультискана" получить доступ к оборудованию. Помимо этого, условия договора практически исполнялись сторонами и не изменялись. Иначе говоря у антимонопольных органов не было оснований для того, чтобы вмешиваться в договорные отношения между компаниями.
Аргументы компании изучила коллегия по экономическим спорам Верховного Суда. Она отменила судебные вердикты нижестоящих инстанций, и решение УФАС, и вполне удовлетворила требования "Жилсервиса".